Подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
Опека и попечительство
Нормативные документы
Виды устройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семью и их особенности.
Усыновление/удочерение
- принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребёнок становится родственником – дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это – высшая степень ответственности за судьбу ребёнка и его полноценное развитие.
Особенности:
* Позволяет ребенку чувствовать себя полноценным членом семьи.
* Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе по выходу из несовершеннолетнего возраста.
* Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество, место рождения и, в некоторых случаях, дату рождения.
* Усыновление можно оформить на одного усыновителя или на супругов.
* Оформляется дольше, чем опека, т.к. усыновление устанавливается в судебном порядке.
* Государство предоставляет послеродовой отпуск и выплату в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец и, при усыновлении ребёнка из учреждения, единовременную выплату.
* Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, жилью по сравнению с опекой.
* Не каждый ребёнок, лишенный родительского попечения, может быть усыновлён.
* Проверка состояния воспитания и содержания ребёнка проводится в течение трёх лет раз в год и далее может быть снята.
Опека и попечительство
- принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого в целях его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Ребёнок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители не освобождаются от обязанности содержать своего ребёнка.
Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребёнка.
На содержание ребёнка государством ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребёнка. Часто опека используется как промежуточная форма к усыновлению. Высокий, но не полный уровень ответственности.
Особенности:
* Опека устанавливается решением органа опеки и попечительства, вследствие чего оформляется быстрее, чем усыновление, т.к. не требуется решение суда.
* Опекуном может быть назначено только одно лицо.
* Опекуну ежемесячно выплачиваются средства на содержание ребёнка и оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
* Менее жёсткие требования к кандидату в части дохода и жилищных условий.
* Ребёнок является воспитуемым, не становится полноценным членом семьи, и в старшем возрасте (с 10 лет) такое положение может провоцировать ребёнка на серьезные конфликты с семьёй опекуна.
* Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в семье чаще и более детально, чем при усыновлении. Существует ежегодная финансовая отчётность.
* Нет тайны передачи ребёнка под опеку, и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны, а в некоторых случаях обязательны.
* Смена фамилии ребёнку, изменение даты рождения и запись опекуна в свидетельство о рождении в качестве родителя невозможны.
Приёмная семья
- возмездная разновидность опеки. По отношению к ребёнку приёмные родители являются ему опекунами. Приёмная семья создаётся на основе гражданско – правового договора (не трудового) между приёмным родителем (родителями) и органами опеки. По сути это государственный заказ на оказание услуг по воспитанию ребёнка. Ребёнок может быть принят под опеку из любого региона, но заключить договор можно только по месту своего жительства.
Приёмным родителем может быть один человек или супруги. В семье может воспитываться не более 8 несовершеннолетних детей (вместе с кровными).
Обычно в приёмную семью передают детей, которых невозможно или трудно передать на усыновление или простую опеку, например: для воспитания в одной семье 2 – 3 и более детей братьев, сестёр; детей с инвалидностью или нарушениями развития и поведения; детей старшего возраста и т.п. Срок передачи ребёнка в такую семью определяется договором.
Особенности (в отличие от простой опеки):
* Требования к кандидатам менее жёсткие, чем к усыновителям, но более жёсткие, чем к простым опекунам.
* Сложнее оформить, чем опеку, т.к. требуется оформлять договор о создании приёмной семьи. Орган опеки имеет право отказать в заключении договора, если это имеет только материальную подоплёку.
* На содержание ребёнка ежемесячно выплачиваются средства, согласно установленному в регионе нормативу, а также выплачивается ежемесячное вознаграждение за услуги по воспитанию.
* Кроме того, приёмным родителям оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
* Органы опеки наблюдают за опекунской семьёй весь срок нахождения ребёнка в приёмной семье.
Уважаемые жители Ершичского района! За справками по поводу устройства детей в семью обращаться в органы опеки и попечительства Отдела по образованию Администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области, телефон 2-13-40.