Глава 1

Муниципальное образование – Ершичский район Смоленской области (далее – муниципальный район) – муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 2 декабря 2004 года № 86-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования – Ершичский район Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделение их статусом сельских поселений» статусом муниципального района, в состав которого входят территории  4 сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и …. через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными и областными законами. 
 

Правовую основу местного самоуправления муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), областные законы, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Символика муниципального образования – Ершичский район Смоленской области и порядок ее официального использования 

1.Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами может иметь собственный герб и иную символику.
2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и иной символики устанавливается  положением о гербе и иной символике муниципального образования – Ершичский район Смоленской области, утверждаемым Ершичским районным Советом депутатов (далее – Совет депутатов). 
3. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
        
Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления на Территории муниципального образования-Ершичский район Смоленской области

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) осуществляют местное самоуправление на территории района посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.