Руководство по соблюдению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в Ершичском сельском поселении Ершич
Под муниципальным контролем за сохранностью автомобильных дорог местного значения понимается деятельность Администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области (далее – Администрация) по организации и проведению на территории Ершичского сельского поселения проверок соблюдения юридическими липами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований к сохранности автомобильных дорог, установленных федеральными законами, законами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, в том числе требований к:
- проверке соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;
- проверке соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.
Объектами муниципального дорожного контроля являются автомобильные дороги общего пользования в границах Ершичского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального и межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог местного значения, рекламных конструкций, расположенных в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения.
Субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный дорожный контроль, являются:
- владельцы объектов дорожного сервиса:
- организации, осуществляющие работы в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе:
- пользователи автомобильных дорог.
Пользователям автомобильными дорогами запрещается:
1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;
2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;
3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми;
4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается:
1) загрязнять дорожное покрытие, полосы отвода и придорожные полосы автомобильных дорог;
2) использовать водоотводные сооружения автомобильных дорог для стока или сброса вод;
3) выполнять в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работы, связанные с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием;
4) создавать условия препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения;
5) осуществлять прогон животных через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;
6) повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов:
7) нарушать другие установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.
Контроль соблюдения требований действующего законодательства и
применение мер ответственности за нарушение таких требований осуществляется в строгом соответствии со следующими нормативными
правовыми актами:
• Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
• Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• иными нормативными правовыми актами.
Действия должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению
таких нарушений
Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, проводится следующая работа по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению таких нарушений:
• Проведение консультативной работы с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, направленной на предотвращение нарушений действующего законодательства;
• Проведение ежегодного анализа и оценки эффективности муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог;
• Размещение информации на официальном сайте Администрации.
• Представление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами комментариев и предложений в отношении содержания перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю;
Реализация возможности обращения заинтересованными лицами с заявлениями, жалобами или предложениями в письменной форме лично или почтой в адрес Администрации либо в письменной форме по адресу электронной почты Администрации - ershadm@yandex.ru
• Размещение текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на официальном сайте Администрации.
Основные задачи в вопросах осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог на территории Ершичском сельском поселении Ершичского района Смоленской области.
Дальнейшее повышение эффективности и результативности осуществления муниципального контроля за счет принятия всего комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений,
• Составление и выполнение в полном объеме плановых проверок по соблюдению действующего законодательства;
• Проведение документарных проверок;
• Взаимодействие с органами прокуратуры и иными органами и должностными лицами, чья деятельность связана с реализацией функций в области соответствующего вида контроля (надзора);
Своевременная подготовка проектов планов проведения плановых проверок по соблюдению действующего законодательства юридическими липами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.