Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28


Официальный сайт

Администрации

муниципального образования-

Ершичский район  Смоленской области

Версия для слабовидящих


Официальный сайт

Администрации

муниципального образования-

Ершичский район  Смоленской области

Глава 8

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРШИЧСКИЙ РАЙОН СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления
1.Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество муниципального образования – Ершичский район Смоленской области (далее – муниципальное имущество), средства  бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
 
Статья 41. Имущество муниципального образования – Ершичский район Смоленской  области
1.В собственности муниципального образования находится:
- имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения; 
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 7 настоящего Устава; (абзац в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г. № 1)
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений; 
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (абзац введен решением Ершичского районного Совета депутатов  от 21.02.2008г. № 1)
1.1.(часть признана утратившей силу решением Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г. № 1) 
1.2.(часть признана утратившей силу решением Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г. № 1)
2.Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района находится:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселений, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (пункт в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г. № 1)
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
4) (пункт признан утратившим силу решением Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г. № 1) 
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района; (пункт в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 14.03.2012г. № 6)
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек; (пункт в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования.
17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в
состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;  (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г.  № 26)
18) имущество, предназначенное для развития на территории
муниципального района физической культуры и массового спорта; (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на
водных объектах,  охраны  их  жизни  и  здоровья; (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
21) объекты  культурного  наследия  (памятники истории и культуры)
независимо от категории их  историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством  Российской  Федерации; (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов  от  15.08.2006г. № 26)
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 21.02.2008г.)
23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района. (пункт введен решением Ершичского районного Совета депутатов от 10.06.2011г. № 22)
2.1.В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.  (часть  введена решением Ершичского районного Совета депутатов от 14.03.2012г. № 6)
3.В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения   деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.
4.(часть признана утратившей силу решением Ершичского районного Совета депутатов от 10.06.2011г. № 22)
5.Управление муниципальным имуществом муниципального района осуществляется Администрацией муниципального образования в порядке, установленном Советом депутатов.
6.Имущество, отнесенное к муниципальной казне муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов, содержится Администрацией муниципального образования.
7.Имущество, переданное в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление органам местного самоуправления муниципального района и муниципальным учреждениям, а также имущество, приобретенное муниципальными учреждениями на собственные доходы в соответствии с уставной деятельностью и учтенное на отдельном балансе муниципального учреждения, содержится соответственно муниципальными предприятиями, органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального района.
Порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Советом депутатов.
8.Ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, осуществляется Администрацией муниципального образования. (часть в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31)
 
Статья 42. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 
1.Органы местного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 
3.Порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом, порядок и условия его приватизации определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Совет депутатов Главой муниципального образования. (часть в редакции решений Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31, от 12.12.2012г. № 46)
4.Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе                  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования». (часть в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 10.06.2011г. № 22)
5.Администрация муниципального образования определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений. Глава муниципального образования утверждает  их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие». (часть в редакции решений Ершичского районного Совета депутатов от 10.06.2011г. № 22, от 12.12.2012г. № 46)
 
Статья 43. Бюджет муниципального образования – Ершичский район  Смоленской области
1.Муниципальное образование – Ершичский район Смоленской области имеет собственный бюджет (местный бюджет). 
2.Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
3.Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
4.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами .
5.Глава муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Смоленской области отчет об исполнении местного бюджета. (часть в редакции решений Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31, от 12.12.2012г. №46)
6.В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами,  а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
7.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
 
Статья 44. Расходы местного бюджета 
1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (абзац в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31)
Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Главой  муниципального образования. (абзац в редакции решений Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31, от 12.12.2012г. № 46)
2.Размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными областным законом.
3.Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  входящих в состав муниципального района осуществляются в соответствии с частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Смоленской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Смоленской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным и областным законодательством.
 
Статья 45. Муниципальный заказ (статья в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26) 
1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2.Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу осуществляется Советом депутатов по представлению органов местного самоуправления муниципального района.
Формирование, обеспечение, размещение и исполнение муниципального заказа осуществляется Администрацией муниципального образования-Ершичский район Смоленской области.
4.Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется Советом депутатов и Главой муниципального образования района. (часть в редакции решений  Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31, от 12.12.2012г. № 46)
 
Статья 46. Доходы местного бюджета 
1.К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления; (пункт в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31)
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; (пункт в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 10.06.2011г. № 22)
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями органов местного самоуправления.
2.В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным и областным бюджетами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
 
Статья 47. Муниципальные заимствования (статья в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31) Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.
 
Статья 48. Исполнение местного бюджета (статья в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 25.08.2009г. № 31)
1.Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается Администрацией муниципального образования.
2.Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовое управление  Администрации муниципального  образования на основе бюджетной росписи.
3.Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 
 
Статья 49. Осуществление муниципального финансового контроля
1.Муниципальный финансовый контроль (далее – финансовый контроль) осуществляют Совет депутатов, Контрольно-ревизионная комиссия, финансовый орган, главный распорядитель и распорядители средств местного бюджета. (часть в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 12.12.2012г. № 46)
2.Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительного контроля – в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля – в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Совета депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля – в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3.Финансовый орган осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4.Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
5.Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
Статья 50. Межмуниципальные организации (наименование статьи в редакции решения Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
1.Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения с представительными органами других муниципальных образований может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
2.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3.Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации. (часть введена решением Ершичского районного Совета депутатов от 15.08.2006г. № 26)
 
Статья 51. Некоммерческие организации муниципальных образований
1.Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2.Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
 

 

Система Orphus

Официальный интернет-портал правовой информации

Телефоны экстренных служб

Противодействие коррупции в Смоленской области

8-800-200-19-01

© Администрация муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, 2019               

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Главная | КПК версия |

8(48155) 2-16-60 тел./факс.: 8 (48155) 2–16–60
E–mail: ershadm@yandex.ru
Ershichi@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216580, Смоленская область, Ершичский район, с.Ершичи, ул. Советская, д. 22

 

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!